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杭州店鋪爆燃:都市區縣域間如何協調發展?來看義烏浦江半年實踐

2019-06-20 07:14 來源:網絡整理

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都市區縣域間如何協調發展?來看義烏浦江半年實踐  
 
  2019年06月18日 14:47:11 星期二  浙江新聞客戶端  
 

山水相連的義烏浦江,“依偎”在一塊了。

清晨,住在浦江的義烏人,趕回義烏上班;奔流而出的浦江水,流入義烏千家萬戶;滿載而出的浦江公交車,直達義烏火車站,讓浦江的廠家、學子通過這個大樞紐,走向全國。

回望歷史,義烏和浦江各有芳華。義烏創造了享譽全球的小商品經濟,承擔著國家多項改革試點;而浦江在“三改一拆”“五水共治”中洗盡鉛華,成為全國首批生態文明建設示范縣。

然而,兩地都面臨著成長的煩惱:義烏快速發展面臨著水、土地等資源要素的制約;浦江鳳凰涅槃后如何實現產業轉型、項目提升,困難重重。

長三角區域一體化發展已上升為國家戰略。作為我省四大都市區之一的金義都市區,縣域間如何協調發展,義烏和浦江作了深刻思考。兩地能否打通資源要素流動環節,實現互補互享?能否通過產業互補、平臺共建,實現共建共融?能否銜接規劃、暢通干部交流,實現長效協作機制?

突破在去年12月13日,雙方簽訂了《義烏浦江戰略合作意見書》,謀定義浦同城;最引人注目的“落子”在今年5月,浦江-義烏供水工程正式通水,每天約3萬噸浦江水流入義烏。

半年過去了,義烏浦江的同城化進展如何?近日,記者來到義烏、浦江,實地感受義浦同城的新變化,見證“1+1>2”的區域發展新格局。

起于水

突破自我,義烏人喝上浦江水

前些日子,千名義烏市民走進浦江通濟水廠。嘩嘩水流聲中,一個孩子突然向身邊的水廠工作人員鞠躬致謝,“謝謝浦江的叔叔阿姨,把水跟我們分享。”

義烏是一座缺水的城市,其水資源人均占有量不足全省平均水平的一半。為了解渴,2001年義烏市就花了2億元,向東陽購買5000萬立方米水資源永久使用權,創造了我國第一筆城市間水權交易。

可隨著經濟超常規發展和人口猛增,義烏還是經常“口渴”。“去年8月執行的‘限水令’,一直延續到今年1月底。有些鄉鎮最困難時,一天只能供應5個小時的水。”義烏市水務建設集團有限公司黨委書記、董事長王春明說。

義烏像青春期的孩子,需要充沛的營養。與之山水相連的浦江,有著另一番境況。得益于我省“五水共治”,浦江水環境發生翻天覆地的變化。近些年,消除了水污染,淘汰了落后產能,浦江水資源逐年充裕。

看著義烏如此之渴,尚有余力的浦江,要不要搭把手幫一幫?浦江人的自我詰問,從去年下半年就開始了。當地有些干部認為,義烏是金義都市區的領頭羊,義烏好浦江才能好,應該支持義烏再上臺階;而有的人認為,浦江尚有富余的水資源,是未來浦江經濟發展的基礎和戰略資源,應該給自己留足,不能輕易售賣。

持續一個多月的討論,最終支持義烏的觀點占了上風。浦江縣委書記程天云說,水資源很寶貴,但縣域間協作精神更寶貴。金義都市區作為我省四大都市之一,要實現高質量發展的目標,必須優勢互補、共建共融。

2018年12月,義烏、浦江兩地簽訂戰略合作協議,正式敲定供水協議,由距離義烏最近的浦江通濟水廠向義烏供水。令浦江人意想不到的是,義烏主動給供水協議“打補丁”,表示一旦浦江缺水,可以停止向義烏供水。“義烏這么為浦江著想,讓我們很感動,也松了口氣。許多原本擔心自己水不夠的浦江人,也轉向支持給義烏供水。”浦江水務集團負責人說。

打開心扉,換位思考了,就能為對方著想。義烏市現有常住人口220萬人,平均日用水量在42萬噸上下,浦江每日向義烏輸送的3萬噸成品水,相當于義烏16萬人的日用水量。為趕在盛夏之前,讓義烏人喝上浦江水,全長13.3千米供水管線經過的浦江黃宅鎮、浦南街道,專門開辟了工程綠道。管線要經過葡萄田,當地農民二話不說就拔出葡萄藤,騰出土地。在各方協作配合下,僅用84天就順利實現了供水。

水通了,兩地根據《義烏浦江戰略合作意見書》,圍繞資源和要素互補原則,還梳理出今年52項戰略合作事項。兩地主要領導掛帥的戰略合作領導小組,每季度要召開一次戰略合作聯席會議制度。

親于人

打開大門,兩地干部互學互助

義烏與浦江間,有三對鎮街背靠背。

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